Don Damian Cambronero, responsable de la practica de derecho aeronautico de H&P y Don Jose Herrera, socio manager de H&P en Bangkok han preparado un articulo resumiendo el marco regulatorio de los drones en Tailandia y tambien incluyendo algunos comentarios de derecho comparado sobre otras regulaciones asi como el procedimiento para registrar drones en Tailandia

1.DEFINICION DE DRONES DESDE UNA PERSPECTIVA TECNICA

En terminos tecnicos, son artefactos operados sin piloto abordo. Sin embargo estos artefactos son conocidos generalmente como drones o RPA. Estos pueden variar desde pequenos artefactos tan grandes como una mosca (nano-drones de peso 10 a 20 gramos) a enormes como el Global Hawk de 15 toneladas usado por la Nasa para fines cientificos

El uso de las diferentes aplicaciones para drones de tamaño pequeno son enormes, casi ilimitadas. En tanto la tecnologia mejora y los precios bajan, el acceso a estos artefactos es mayor que nunca. Y cabe esperar que este mercado potencial de drones tan enorme cree nuevas oportunidades de trabajo para la comunidad aerospacial y que la sociedad se beneficie de ello.

Ademas los drones pueden salvar vidas y mejorar la eficiencia del sector servicios. Otro elemento positivo es que puede reducir la emision de gases contaminantes ya que se podria reemplazar a los grandes helicopteros por drones electricos.

Drones operaran en el mismo espacio aereo que la aviacion general (GA) asi que la comunidad GA tiene algo que decir sobre el riesgo aereo y la ocupacion del espacio aereo. Sin embargo, la opinion preparada por EASA apunta a resolver esto y incluye algunas provisiones para reducir el riesgo en ambos: tierra y aire.

El desarrollo de la industria de drones tambien beneficiara a la comunidad GA, sobre las nuevas tecnologias tales como proteccion de  mensajeria o toma de conciencia del trafico, de forma mucho mas economica. Ademas no podemos negar que los entusiastas de drones comparten los mismos intereses que los pilotos de GA: volar, tecnologia y aventura. Una oportunidad para que la cooperacion aqui entre a funcionar y en la que todos consigamos beneficios.

2. UNA PERSPECTIVA REGULATORIA COMPARADA PARA LOS DRONES

2.1. EASA

Para asegurar la libre circulacion de drones dentro de la Union Europea, EASA ha desarrollado reglas comunes europeas. El enfoque tomado es para asegurar los estandares de seguridad conseguidos en aviacion pilotada a los drones. Las reglas estan basadas en una valoracion en terminos de seguridad, respecto a la privacidad, medioambiente y proteccion contra el ruido.

Hasta ahora no habia mucho que EASA podia hacer ya que la Ley Europea daba competencia a los estados miembros para drones de menos de 150 kg (el segmento de Mercado que esta al alza) pero la modificacion de la regulacion basica de EASA, el futuro sistema regulatorio de seguridad en la aviacion europea, espera ser aprobado en el verano de 2019 y extendera las competencias a todos los drones. En aras de ganar tiempo, EASA emitio una propuesta de una nueva regulacion, Opinion No 01/20181 de EASA a la Comision Europea en febrero de 2018.

2.2. FAA

La regulacion esta en UAS de pilotos remotos certificados incluyendo operadores comerciales (part 107). La FAA require el registro de drones cuando vuelen bajo Part 107.
En orden a volar el drone bajo la FAA regla de UAS (par 107), el solicitante debe obtener un certificado de piloto remoto de la FAA. Este certificado demuestra que el solicitante entiende las regulaciones, requisitos operativos y procedimientos para volar drones de forma segura.

3. NUESTROS COMENTARIOS SOBRE LA REGULACION LOCAL DE TAILANDIA DE DRONES

El anuncio del Ministerio de Transporte sobre reglas que se aplican al permiso y condiciones de control de artefactos no pilotados en la categoria de artefactos manejados de forma remota B.E. 2558 (A.D. 2015) establece que por virtud de la Seccion 24 de la Ley de Navegacion Aerea, el Ministro de Transporte debe tener poderes para permitir y especificar condiciones para controlar y lanzar artefactos sin tripulacion. En otras palabras, de acuerdo con la Autoridad Nacional de Tailandia de Aviacion, la Autoridad de Aviacion Civil de Tailandia (CAAT), volar un drone es perfectamente legal en Tailandia pero nosotros recomendamos primero entender la regulacion existente.

Los tailandeses y extranjeros pueden volar sus drones en Tailandia, sin embargo no pueden hacerlo hasta que hayan registrado sus aparatos con la NBTC y CAAT.

De hecho la Autoridad de Aviacion Civil de Tailandia (CAAT) anuncio una multa por el no registro del drone que podria conllevar al infractor una pena privativa de libertad de 365 dias o una multa de 40,000 baht.

NBTC anuncio que todos los drones en Tailandia tienen que ser registrados. A los abogados de H&P en Bangkok les gustaria indicar algunas de las normas generales para volar un drone en Tailandia. En base a nuestra interpretacion de la Ley de Tailandia, aqui estan las reglas mas importantes que deben conocerse para operar un drone en Tailandia:

-Todos los drones deben registrase si estos tienen 1)Una camara 2)Un peso de 2 kg o mas
-Drones que pesen mas de 25 kg deben registrarse tambien en el Ministerio de Transporte.
-Los pilotos de drones deben mantener una linea visual con sus drones en todo momento.
-Drones no deben volar cerca de una aeronave pilotada.
-Drones no deben volar cerca de una persona, vehiculo, construccion o edificios a menos de 30 metros horizontalmente.
-Drones no deben volar en areas restringidas sin autorizacion.
-Drones no deben volar en el perimetro de 9 kilometros de un aeropuerto o pista de aterrizaje salvo autorizacion expresa.
-Drones no deben volar mas alto de 90 metros.

4. H&P BRINDA SERVICIOS DE REGISTRO DE DRONES EN TAILANDIA

Volar un drone en Tailandia no estaba regulado pero con el incremento de visitantes viajando al Reino y usando drones, esto llevo a implementar una regulacion como la ley de Drones de Tailandia que se necesita tener en cuenta. Estas leyes son efectivas para cualquier vehiculo aereo no tripulado o artefacto pilotado de forma remota.

Los abogados de H&P en Bangkok pueden brindar servicios de registro de drones en Tailandia via CAAT y NBTC. La documentacion y el proceso de registro puede ser complejo y tedioso en Tailandia si no tiene conocimiento de la regulacion. Si usted es un turista o un ciudadano de Tailandia que quiere hacer volar drones, nuestro despacho puede asistirle para volar drones de forma legal en Tailandia.

Los expertos en aviacion y abogados de H&P pueden asesorar en todo el proceso de registro y seguro. Contacte con nuestros abogados en Tailandia si usted requiere de asistencia sobre el registro de drones en Tailandia en [email protected]